鐵腕拆違再繼續(xu)

新(xin)建違建管控實現“案量(liang)齊降”,積存違建治理實現“質效雙升”的顯(xian)著效果。是否會一(yi)直推進拆違力度(du)?部門接到舉報(bao)違建投訴後是怎麼處理的?

鐵腕禁違宣傳片

《宜昌市禁止違法建設(she)管理辦(ban)法》于2018年11月(yue)1日(ri)正(zheng)式實施。斬斷新(xin)增(zeng)違法建設(she),堅決捍衛人民利益!

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  第(di)一(yi)章 總(zong) 則

  第(di)一(yi)條 為加(jia)強城鄉規劃管理,防控和(he)查處違法建設(she),保障城鄉規劃有效實施,根據《中(zhong)華人民共和(he)國城鄉規劃法》《湖北省(sheng)城鄉規劃條例》等法律法規,結合本市實dao)剩 貧 景ban)法。

  第(di)二條 在(zai)本市行政區域(yu)內防控和(he)查處違法建設(she),適shi)yong)本辦(ban)法。

  防控和(he)查處違法建設(she),包(bao)括對(dui)違法建設(she)進行巡查、監控、勸阻、制止、采(cai)取強制措(cuo)施、實施行政處罰和(he)行政強制執行等。

  第(di)三條 本辦(ban)法所稱違法建設(she),是指依法應當取得但(dan)未取得建設(she)工程(cheng)規劃許可、鄉村建設(she)規劃許可、臨(lin)時建設(she)規劃審批以(yi)及未按照zhan)婊  傘?笈墓娑 薪ㄉshe)的行xing) /p>

  違反(fan)城鄉規劃管理等法律法規進行建設(she)的行xing)﹤安慕  梗┬錆he)設(she)施持zhong)嬖zai)的,屬于違法建設(she)的繼續(xu)狀(zhuang)態。

  本辦(ban)法所稱違法建設(she),包(bao)括擅自進行房屋建設(she)、樓頂加(jia)層、露(lu)台(tai)搭建、立面懸挑、架空層圍(wei)合、地下室建造及其(qi)他違法建設(she)情形(xing)。

  第(di)四條 防控和(he)查處違法建設(she)工作(zuo),應當堅持統一(yi)領導(dao)、屬地管理、分級負責、協調(diao)聯(lian)動(dong)、防控為主、綜合治理的原則。

  第(di)五條 本市及各縣市區人民政府(含宜昌高新(xin)區管委會,下同)應當保障違法建設(she)防控和(he)查處工作(zuo)經費,並將其(qi)納入同級財政預算。

  第(di)六條 任何單位或者個人都jia)ψzun)守經依法批準並公布(bu)的城鄉規劃、土地利用(yong)總(zong)體(ti)規劃,不得進行xing)? ㄉshe)。違法建(構)築物、設(she)施不受法律保護,在(zai)土地、房屋征(zheng)用(yong)征(zheng)收時不予補償(chang)。

  第(di)二章 職責分工

  第(di)七條 各縣市區人民政府承擔防控和(he)查處本區域(yu)內違法建設(she)工作(zuo)的主體(ti)責任,全面領導(dao)本區域(yu)內違法建設(she)的防控和(he)查處工作(zuo)。

  本市及各縣市區人民政府應當建立由城管執法、規劃、國土資源、住建、發改、公安、工商、食藥監、衛生、文化廣電、環保、林業、交(jiao)通運輸、水(shui)利等部門參加(jia)的防控和(he)查處違法建設(she)指導(dao)協調(diao)機構,指導(dao)、協調(diao)、監督本區域(yu)內防控和(he)查處違法建設(she)工作(zuo)。

  街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政府承擔本區域(yu)內違法建設(she)防控工作(zuo)的直接責任,建立巡查、查處工作(zuo)機制,組織實施違法建設(she)強制拆除並負責事後管理工作(zuo)。

  居(村)民委員會應當按照本辦(ban)法規定做(zuo)好對(dui)違法建設(she)的巡查、發現、制止和(he)報(bao)告(gao)工作(zuo),並協助行政執法機關(guan)做(zuo)好查處和(he)強制拆除工作(zuo)。

  第(di)八條 有關(guan)部門應當按照下列規定履行防控和(he)查處違法建設(she)工作(zuo)職責︰

  (一(yi))規劃部門應當加(jia)強對(dui)城鄉規劃實施的監督檢查。負責在(zai)提出(chu)出(chu)讓(rang)土地規劃條件時加(jia)強違法建設(she)防控,嚴(yan)格依法審查規劃設(she)計方(fang)案fu)灰婪 dui)取得規劃許可的在(zai)建項目實施監管;嚴(yan)格建設(she)工程(cheng)驗線(xian)和(he)規劃條件核(he)實;對(dui)尚xing)創Ψ=嵐傅奈? ㄉshe),不得辦(ban)理相關(guan)手zhong)/p>

  (二)國土資源部門應當加(jia)強對(dui)土地保護和(he)利用(yong)的監督管理。負責國土資源動(dong)態巡查,對(dui)非(fei)法用(yong)地進行xing)? ㄉshe)的行xing) 枰yi)查處;對(dui)違法建築或者附有xing)? ㄖ慕  梗┬鋝揮璧羌恰/p>

  (三)城管執法部門應當加(jia)強違法建設(she)防控和(he)查處工作(zuo)的指導(dao)和(he)實施。負責制定防控制度(du)及工作(zuo)計劃;依法查處城市規劃區內的違法建設(she)行xing) 灰婪 械G恐撇鴣?   梗┬ 姆 稍鶉危  男邢嚶χ霸穡喚 dui)違法建設(she)的行政處罰、行政強制等信息納入誠(cheng)信記錄,並向(xiang)有關(guan)的統一(yi)社會信用(yong)信息平台(tai)推送;將涉嫌違紀違法的有關(guan)情況(kuang)通報(bao)紀檢監察機關(guan)。

  (四)住建部門應當加(jia)強對(dui)職責範圍(wei)內建設(she)活(huo)動(dong)的監管。負責開展(zhan)房屋建築和(he)市政工程(cheng)施工活(huo)動(dong)日(ri)常巡查檢查;將參與違法建設(she)的建設(she)、勘察設(she)計、施工、監理、房地產中(zhong)介、商品混凝土供應、物業服務(wu)等單位,納入誠(cheng)信記錄;指導(dao)督促物業服務(wu)企(qi)業按照本辦(ban)法規定履行職責。

  (五)公安機關(guan)應當依法為城市管理執法提供保障。依法維護拆除違法建(構)築物的現場(chang)秩序(xu),及時制止和(he)查處以(yi)暴力、威脅或者其(qi)他方(fang)法阻礙(ai)執行公務(wu)的違法行xing) /p>

  (六)發改部門應當按照有關(guan)規定建立完善公共信用(yong)信息匯集系統,指導(dao)、協調(diao)、監督有關(guan)部門和(he)單位依據城管執法等部門對(dui)違法建設(she)的行政處罰、行政強制等信息,對(dui)違法建設(she)當事人進行失信聯(lian)合懲戒(jie)。

  (七)工商、食藥監、衛生、文化廣電、環保等行政審批部門應當加(jia)強事中(zhong)事後監管。依法辦(ban)理市場(chang)主體(ti)登記許可;加(jia)強對(dui)生產經營場(chang)所的“雙隨機”抽查檢查;發現利用(yong)違法建(構)築物或者擅自改變使用(yong)性質的房屋作(zuo)為生產經營場(chang)所的,依法進行處理直至(zhi)撤銷行政許可,並按相關(guan)規定實施失信聯(lian)合懲戒(jie)。

  違法建(構)築物或者擅自改變使用(yong)性質的房屋經行政執法機關(guan)依法確認並抄告(gao)後,市場(chang)主體(ti)申報(bao)作(zuo)為生產經營場(chang)所的,有關(guan)行政審批部門不得核(he)發相關(guan)證照。

  (八)林業、水(shui)利、電力、消防、交(jiao)通運輸等部門負責其(qi)管轄(xia)範圍(wei)內違法建設(she)行xing) 難膊欏  幀 浦購he)查處工作(zuo)。

  第(di)九條 有關(guan)單位應當按照下列規定,協助做(zuo)好防控和(he)查處違法建設(she)工作(zuo)︰

  (一(yi))供水(shui)、供電、供氣(qi)、通訊、有線(xian)電視(shi)等公共服務(wu)單位在(zai)向(xiang)用(yong)戶提供服務(wu)前,對(dui)已建成的建(構)築物,應當查驗不動(dong)產權(quan)屬證書或者向(xiang)有關(guan)部門查驗規劃條件核(he)實證明(ming);對(dui)在(zai)建的工程(cheng)項目,應當查驗規劃許可證。對(dui)無(wu)不動(dong)產權(quan)屬證書、規劃條件核(he)實證明(ming)或者規劃許可證的,依法不得提供服務(wu)。

  (二)物業服務(wu)企(qi)業應當按照相關(guan)法規的要求,將禁止進行xing)? ㄉshe)的規定告(gao)知業主、物業使用(yong)人,並將裝飾裝修有關(guan)信息及業主承諾予以(yi)公示;在(zai)其(qi)管理範圍(wei)內加(jia)強巡查,發現違法建設(she)應當及時予以(yi)勸阻、制止,並按本辦(ban)法的規定進行報(bao)告(gao);協助行政執法機關(guan)做(zuo)好調(diao)查取證、文書送達、強制拆除等工作(zuo)。

  (三)公證機構應當根據行政執法機關(guan)的申請為查處違法建設(she)依法提供公證服務(wu)。

  第(di)三章 預防和(he)控制

  第(di)十條 各縣市區人民政府應當明(ming)確fan)髦澳懿棵藕he)街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政府日(ri)常巡查工作(zuo)職責,實行網格化監控管理,及時發現違法建設(she)行xing) /p>

  居(村)民委員會、網格管理站(zhan)、物業服務(wu)企(qi)業、業主委員會發現違法建設(she)後,應當及時予以(yi)勸阻、制止,並在(zai)二十四小時內向(xiang)所在(zai)地街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政府和(he)城管執法部門報(bao)告(gao)。

  第(di)十一(yi)條 國家(jia)機關(guan)、人民團體(ti)、事業dang)?弧 釁qi)業應當建立本單位辦(ban)公區、生活(huo)區日(ri)常管理巡查制度(du),發現違法建設(she)的,應當即(ji)時予以(yi)勸阻、制止並向(xiang)所在(zai)地街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政府報(bao)告(gao),協助做(zuo)好違法建設(she)防控工作(zuo)。

  第(di)十二條 任何單位或者個人不得為違法建設(she)提供水(shui)、電、氣(qi)接駁;不得mei)yong)違法建(構)築物作(zuo)為生產、經營、居住場(chang)所;不得擅自改變規劃許可確定的使用(yong)性質和(he)用(yong)途。

  房地產開發企(qi)業、房地產中(zhong)介服務(wu)機構銷售商品房應當嚴(yan)格遵(zun)守有關(guan)法律法規,不得誘導(dao)他人進行xing)? ㄉshe)。

  第(di)十三條 任何單位和(he)個人都jia)腥quan)舉報(bao)違法建設(she)行xing) 8饗厥星嗣裾 Φ苯 ?? ㄉshe)投訴、舉報(bao)獎勵制度(du),並保護舉報(bao)人的合法權(quan)益。

  第(di)十四條 廣播(bo)、電視(shi)、報(bao)刊、網絡等rang)教ti)應當加(jia)強對(dui)違法建設(she)防控和(he)查處工作(zuo)的輿論監督,積極做(zuo)好宣傳報(bao)道和(he)典(dian)型違法建設(she)案件的曝光工作(zuo),提高全社會遵(zun)守城鄉規劃管理相關(guan)法律法規的意識。

  第(di)四章 查處與執行

  第(di)十五條 查處機關(guan)(包(bao)括城管執法部門及有查處權(quan)的鄉鎮人民政府,下同)依法調(diao)查確認違法建設(she)行xing) 螅 dui)在(zai)建的違法建設(she)應當責令立即(ji)停止建設(she)或者限(xian)期拆除,並可采(cai)取查封施工現場(chang)等措(cuo)施,同時在(zai)二十四小時內書面通知供水(shui)、供電、供氣(qi)等公共服務(wu)單位停止向(xiang)違法建設(she)提供服務(wu)。公共服務(wu)單位應當bi)越擁絞槊嬙ㄖ 蠖 男 蹦諭V固 ┐wu)。當事人拒不停止建設(she)或者逾期不拆除的,應當依法采(cai)取強制拆除措(cuo)施拆除在(zai)建的違法建(構)築物。

  對(dui)已建成的違法建(構)築物用(yong)作(zuo)生產經營場(chang)所的,查處機關(guan)應當在(zai)調(diao)查確認後一(yi)個工作(zuo)日(ri)內,書面通知相關(guan)行政審批部門及公共服務(wu)單位,各部門和(he)單位自接到通知後三個工作(zuo)日(ri)內,依職責采(cai)取相應措(cuo)施。

  第(di)十六條 查處在(zai)建的違法建設(she),查處機關(guan)應當bi)苑 治? ㄉshe)之日(ri)起三十日(ri)內作(zuo)出(chu)行政處理決定;案情特別重大或者復雜(za)的,經本機關(guan)主要負責人批準,可以(yi)適當延(yan)期,但(dan)延(yan)長(chang)期限(xian)最長(chang)不得超(chao)過三十日(ri)。本辦(ban)法另有規定的除外。

  查處已經建成的違法建(構)築物,查處機關(guan)應當bi)苑 治?   梗┬鎦 ri)起六十日(ri)內作(zuo)出(chu)行政處理決定;案情特別重大或者復雜(za)的,經本機關(guan)主要負責人批準,可以(yi)適當延(yan)期,但(dan)延(yan)長(chang)期限(xian)最長(chang)不得超(chao)過六十日(ri)。

  第(di)十七條 查處機關(guan)調(diao)查處理違法建設(she)過程(cheng)中(zhong),需(xu)要查詢相關(guan)規劃、土地、房屋等行政審批信息、建設(she)檔(dang)案或者出(chu)具相關(guan)證明(ming)的,相關(guan)部門應予配(pei)合,按要求提供相關(guan)資料或者證明(ming)。

  第(di)十八條 查處機關(guan)經調(diao)查,無(wu)法確定違法建設(she)當事人的,應當在(zai)違法建(構)築物的顯(xian)著位置(zhi)張(zhang)貼公告(gao),同時在(zai)本級du)嗣裾  鏡?幻嘔 zhan)或者市級公開發行的報(bao)刊上xia) 槍 gao),督促當事人依法接受調(diao)查,公告(gao)期不少于六十日(ri)。公告(gao)期屆滿(man)仍無(wu)法確定當事人的,由查處機關(guan)報(bao)經同級du)嗣裾 己笠婪ㄇ恐撇鴣蛘咼皇鍘G恐撇鴣?   梗┬鍤保 ?   梗┬ 氖褂yong)人應當按照查處機關(guan)規定的期限(xian)和(he)要求搬離。

  第(di)十九條 違法建設(she)有下列情形(xing)之一(yi)的,屬于尚可采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施的影響的情形(xing),查處機關(guan)應當責令當事人采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施,並依法作(zuo)出(chu)處罰︰

  (一(yi))取得建設(she)工程(cheng)規劃許可證或者鄉村建設(she)規劃許可證,但(dan)未按照許可證的要求進行建設(she),在(zai)限(xian)期內采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施能夠符(fu)合規劃許可證要求的;

  (二)未取得建設(she)工程(cheng)規劃許可證或者鄉村建設(she)規劃許可證即(ji)開工建設(she),但(dan)建設(she)工程(cheng)設(she)計方(fang)案已經通過規劃部門依法審定,建設(she)內容(rong)符(fu)合審定的建設(she)工程(cheng)設(she)計方(fang)案要求的;

  (三)未取得建設(she)工程(cheng)規劃許可證或者鄉村建設(she)規劃許可證,且(qie)建設(she)工程(cheng)設(she)計方(fang)案未經規劃部門依法審定,但(dan)建設(she)內容(rong)符(fu)合xia)?菩韻 腹婊  藿ㄐ韻 腹婊  笄qie)不影響公共利益和(he)他人合法利益的。

  采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施後,保留的建(構)築物應當符(fu)合xia)ㄖ柿liang)安全、消防安全等標準。

  第(di)二十條 違法建設(she)有下列情形(xing)之一(yi)的,屬于無(wu)法采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施的影響的情形(xing),查處機關(guan)應當依法作(zuo)出(chu)責令限(xian)期拆除及其(qi)他處罰決定︰

  (一(yi))未依法取得建設(she)工程(cheng)規劃許可證或者鄉村建設(she)規劃許可證,且(qie)不符(fu)合xia)?菩韻 腹婊 那恐菩閱諶rong)或者超(chao)過規劃條件確定的容(rong)積率sheng) ㄖ芏du)、建築高度(du)的;

  (二)在(zai)已竣工驗收的建設(she)工程(cheng)用(yong)地範圍(wei)內擅自新(xin)建,或者利用(yong)建設(she)工程(cheng)擅自新(xin)建、擴(kuo)建的;

  (三)存在(zai)建築安全隱患、影響相鄰建築安全及無(wu)法滿(man)足消防、電力等有關(guan)強制標準的;

  (四)侵zhong)汲欽虻纜lu)、消防通道、廣場(chang)、公園(yuan)綠地等公共cai)枋   渤chang)所用(yong)地的;

  (五)在(zai)具有革命(ming)歷史紀念意義或者科學(xue)文化價值dang)慕ㄖ鎩?奈錒gu)跡、風景名勝保護範圍(wei)內進行建設(she)的;

  (六)其(qi)他無(wu)法采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施影響的情形(xing)。

  第(di)二十一(yi)條 違法建(構)築物有下列情形(xing)之一(yi)的,屬于不能拆除的情形(xing),查處機關(guan)應當依法作(zuo)出(chu)沒收實物或者違法收入等處罰︰

  (一(yi))因建(構)築物不可分離性難以(yi)實施拆除,或者拆除影響其(qi)他部分安全的;

  (二)現有拆除技ji)跆跫蛘叩乩 肪jing)無(wu)法實施拆除的;

  (三)拆除將對(dui)公共利益造成重大損害或者產生其(qi)他嚴(yan)重後果的。

  第(di)二十二條 查處機關(guan)對(dui)違法建設(she)擬認定為可以(yi)采(cai)取改正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規劃實施影響或者不能拆除情形(xing)的,以(yi)及重大、復雜(za)案件的定性yuan)痛 恚 Φ筆槊嬲zheng)求規劃部門的意見。規劃部門應當bi)允盞膠篤吒齬?zuo)日(ri)內出(chu)具書面認定意見;需(xu)要現場(chang)勘查、測繪的,現場(chang)勘查、測繪所需(xu)時間不計算在(zai)規定期限(xian)內。現場(chang)勘查、測繪應在(zai)十個工作(zuo)日(ri)內完成。

  第(di)二十三條 對(dui)違法建設(she)當事人處以(yi)罰款,應當以(yi)新(xin)建、擴(kuo)建、改建的違法建(構)築物單體(ti)造價作(zuo)為罰款基數(shu)。已經完成shan) ?崴愕奈? ㄉshe),應當以(yi)竣工結算價作(zuo)為罰款基數(shu);尚xing)賜瓿煽(shan) ?崴愕奈? ㄉshe),可以(yi)根據工程(cheng)已完工部分的施工合同價確定罰款基數(shu);未依法簽(qian)訂施工合同、當事人提供的施工合同價明(ming)顯(xian)低于市場(chang)價格以(yi)及竣工結算價不明(ming)或者明(ming)顯(xian)低于市場(chang)價格的,查處機關(guan)應當委托有資質的造價咨詢機構評(ping)估確定。

  第(di)二十四條 違法建設(she)當事人收到限(xian)期拆除違法建(構)築物的決定後,應當在(zai)決定載明(ming)的期限(xian)內自行拆除違法建(構)築物;自行拆除確有困難的,可以(yi)在(zai)決定載明(ming)的期限(xian)內申請所在(zai)地鄉鎮人民政府、街道辦(ban)事處組織拆除。

  第(di)二十五條 查處機關(guan)作(zuo)出(chu)強制執行決定前,應當依法向(xiang)當事人送達催(cui)告(gao)書,催(cui)告(gao)限(xian)期拆除;催(cui)告(gao)期不少于三日(ri),最長(chang)不超(chao)過七日(ri)。

  經催(cui)告(gao)仍不自行拆除的,依法作(zuo)出(chu)強制拆除決定,同時發布(bu)強制拆除公告(gao),限(xian)定當事人在(zai)三日(ri)內自行拆除。強制拆除公告(gao)應當在(zai)違法建(構)築物及其(qi)周圍(wei)顯(xian)著位置(zhi)張(zhang)貼,還可以(yi)通過本級du)嗣裾  鏡?幻嘔 zhan)或者新(xin)聞媒體(ti)發布(bu)。當事人逾期不拆除的,依法強制拆除。

  第(di)二十六條 違法建設(she)當事人未在(zai)強制拆除公告(gao)載明(ming)的期限(xian)內搬離違法建(構)築物內財物的,查處機關(guan)實施強制拆除前應當通知當事人,同時邀(yao)請基層組織代表或者公證機構現場(chang)見證,對(dui)相關(guan)財物進行登記,並將物品和(he)清單當場(chang)交(jiao)付當事人簽(qian)收。

  當事人不到場(chang)或者拒絕簽(qian)收的,經現場(chang)見證後,由查處機關(guan)代為臨(lin)時保管相關(guan)財物,並通知當事人在(zai)三十日(ri)內到指定地點領取財物;逾期不領取的,查處機關(guan)按照相關(guan)法律程(cheng)序(xu)依法處理。臨(lin)時保管費yan)yong)和(he)因逾期不領取造成的損失,由當事人承擔,但(dan)因行政執法機關(guan)的過錯造成損失的,行政執法機關(guan)應當依法賠償(chang)。

  第(di)二十七條 對(dui)違法建(構)築物依法實施強制拆除時,應當通知當事人到場(chang)。當事人不到場(chang)的,查處機關(guan)應當邀(yao)請基層組織代表見證或者由公證機關(guan)公證。實施強制拆除應當制作(zuo)現場(chang)筆錄,現場(chang)拍照、錄jia)袈枷瘢  驕?4妗/p>

  第(di)二十八條 對(dui)違法建(構)築物依法實施強制拆除後,查處機關(guan)應當及時清場(chang),同時通知當事人現場(chang)領取拆除物。當事人不領取的,依照本辦(ban)法第(di)二十六條規定處理。當事人自行拆除違法建(構)築物的,應當在(zai)十五個工作(zuo)日(ri)內清理垃圾和(he)平整場(chang)地,防止污(wu)染(ran)環境(jing)。

  第(di)二十九條 對(dui)違法建(構)築物依法實施強制拆除的費yan)yong),由違法建設(she)當事人承擔。拒不承擔的,由作(zuo)出(chu)強制拆除決定的查處機關(guan)申請人民法院(yuan)執行。

  第(di)三十條 各縣市區人民政府及其(qi)有關(guan)部門應當結合城鄉環境(jing)治理、土地功能更新(xin)、景觀提升、基礎設(she)施改善等要求,根據城鄉規劃和(he)土地利用(yong)總(zong)體(ti)規劃,做(zuo)好違法建(構)築物拆除後土地綜合利用(yong)和(he)城鄉環境(jing)美(mei)化工作(zuo)。

  第(di)三十一(yi)條 城管執法部門應當會同有關(guan)部門和(he)單位,建立健(jian)全違法建設(she)處置(zhi)工作(zuo)信息共享平台(tai)和(he)溝通協調(diao)機制。

  第(di)五章 法律責任

  第(di)三十二條 違反(fan)本辦(ban)法規定的,依法應當承擔法律責任,法律、法規和(he)規章已yan)寫Ψ9娑 模 悠qi)規定。

  第(di)三十三條 各級du)嗣裾 捌qi)工作(zuo)人員有下列情形(xing)之一(yi)的,由上級du)嗣裾 蛘哂腥quan)機關(guan)責令改正(zheng),通報(bao)批評(ping),對(dui)相關(guan)責任人員依法依規追責問責︰

  (一(yi))對(dui)本區域(yu)內防控和(he)查處違法建設(she)工作(zuo)領導(dao)、監管不力,造成重大損失和(he)嚴(yan)重社會影響的;

  (二)對(dui)違法建設(she)治理工作(zuo)責任制不落(luo)實,對(dui)本區域(yu)內違法建設(she)防控和(he)查處不力的;

  (三)對(dui)群眾反(fan)映(ying)強烈的違法建設(she)未及時妥善處理,致(zhi)使矛盾激化,造成嚴(yan)重後果和(he)不良社會影響的;

  (四)縱容(rong)、庇護單位及個人進行xing)? ㄉshe)的;

  (五)拒不配(pei)合,阻撓、妨礙(ai)行政執法機關(guan)依法執行公務(wu)的;

  (六)有其(qi)他違法違規行xing) 摹/p>

  第(di)三十四條 居(村)民委員會違反(fan)本辦(ban)法規定,不履行勸阻、報(bao)告(gao)和(he)協助職責的,由街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政府予以(yi)通報(bao)批評(ping),責令限(xian)期改正(zheng);逾期不改正(zheng)的,街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政府可以(yi)建議依法對(dui)居(村)民委員會負有責任的相關(guan)管理人員進行處理。

  第(di)三十五條 規劃、國土資源、城管執法、住建等有關(guan)部門和(he)單位及其(qi)工作(zuo)人員有下列情形(xing)之一(yi)的,由本級du)嗣裾 蛘呱霞噸鞁懿棵旁鵒罡惱zheng),通報(bao)批評(ping);對(dui)負有領導(dao)責任、直接責任的人員,依法依規追責問責;構成犯(fan)罪的,移送司法機關(guan)依法追究刑(xing)事責任︰

  (一(yi))違反(fan)規定批準項目建設(she)的;

  (二)違反(fan)規定擅自改變已批準規劃和(he)建設(she)項目的;

  (三)對(dui)違法建設(she)擅自給予行政許可、辦(ban)理權(quan)屬證明(ming)的;

  (四)謊報(bao)、瞞報(bao)、拒報(bao)違法建設(she)情況(kuang)的;

  (五)未依法查處違法建設(she)或查處不力的;

  (六)在(zai)工作(zuo)中(zhong)玩忽(hu)職守、濫用(yong)職權(quan)、徇私舞弊(bi)、貪污(wu)受賄的,或者有其(qi)他失職、瀆職行xing) 摹/p>

  第(di)三十六條 國家(jia)機關(guan)、人民團體(ti)、事業dang)?緩he)國有企(qi)業實施違法建設(she)的,查處機關(guan)應當在(zai)作(zuo)出(chu)行政處罰決定後,提請有權(quan)機關(guan)對(dui)上述單位直接負責的主管人員和(he)其(qi)他直接責任人員依法給予處分。

  行使公權(quan)力的公職人員實施、參與、包(bao)庇違法建設(she)以(yi)及阻撓違法建設(she)查處工作(zuo)行xing) 模 櫬 guan)應當在(zai)作(zuo)出(chu)行政處罰決定後,提請有權(quan)機關(guan)對(dui)上述人員依法給予處分。

  第(di)三十七條 違法建設(she)當事人或者其(qi)他相關(guan)人員有下列情形(xing)之一(yi)的,依法予以(yi)行政處罰;構成犯(fan)罪的,移送司法機關(guan)依法追究刑(xing)事責任︰

  (一(yi))以(yi)暴力、威脅方(fang)法阻礙(ai)有關(guan)行政執法機關(guan)依法查封施工現場(chang)或者強制拆除違法建(構)築物的;

  (二)組織、策劃、教唆(suo)、煽(shan)動(dong)群眾阻礙(ai)有關(guan)行政執法機關(guan)依法查封施工現場(chang)或者強制拆除違法建(構)築物的;

  (三)因違法建設(she)導(dao)致(zhi)重大責任事故的;

  (四)法律、法規和(he)規章規定的其(qi)他違法行xing) /p>

  第(di)三十八條 供水(shui)、供電、供氣(qi)等公共服務(wu)單位違反(fan)本辦(ban)法規定,為違法建設(she)提供相關(guan)服務(wu)或者未按要求停止提供服務(wu)的,由查處機關(guan)責令改正(zheng),處違法所得三倍以(yi)下lu)?睿 罡 懷chao)過15萬元。沒有xing)?ㄋ玫模 萬元以(yi)下lu)?睢/p>

  其(qi)他單位和(he)個人違反(fan)本辦(ban)法規定為違法建設(she)提供水(shui)、電、氣(qi)接駁dang)模 剎櫬 guan)責令改正(zheng),拒不改正(zheng)的,可以(yi)並處以(yi)1000元以(yi)上5000元以(yi)下lu)?睢/p>

  第(di)三十九條 物業服務(wu)企(qi)業不履行巡查義務(wu),發現違法建設(she)未予勸阻、制止或者未按規定報(bao)告(gao)的,由查處機關(guan)責令改正(zheng),並處5000元以(yi)上3萬元以(yi)下lu)?睢/p>

  第(di)四十條 違法建設(she)當事人擅自改變規劃許可確定的使用(yong)性質和(he)用(yong)途的,由查處機關(guan)責令改正(zheng),處違法所得三倍以(yi)下lu)?睿 罡 懷chao)過15萬元。沒有xing)?ㄋ玫模 萬元以(yi)下lu)?睢/p>

  第(di)四十一(yi)條 查處機關(guan)依法對(dui)違法建設(she)當事人實施行政處罰後,有關(guan)部門和(he)單位應當在(zai)日(ri)常監督管理、市場(chang)準入、政府采(cai)購、工程(cheng)招標投標、資質管理、財政資金或者政策支持、金融信貸等方(fang)面,依法實施失信聯(lian)合懲戒(jie)。

  第(di)六章 附 則

  第(di)四十二條 本辦(ban)法自2018年11月(yue)1日(ri)起施行。施行過程(cheng)中(zhong)法律法規有新(xin)規定的,從其(qi)規定。

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